Делать ставку

Адъюнкт-профессор архитектуры Университета Аделаиды

Фирма Джеффа Ханмера ARINA участвовала во втором этапе тендера на проект CDU вместе с Richard Kirk Architect. ARINA не играла никакой роли ни в выборе ARM для проекта, ни в последующем процессе отбора, кроме как в качестве участника второго конкурса с Ричардом Кирком.

Университет Аделаиды предоставляет финансирование как член The Conversation AU.

Посмотреть всех партнеров

Ранее в этом году Федеральный суд признал ARM Architecture и ее тогдашнего управляющего директора Тони Аллена виновными в попытке фальсификации заявок на тендер, связанный со строительным проектом стоимостью 250 миллионов долларов в Университете Чарльза Дарвина.

Суд обязал ARM Architecture выплатить штраф в размере 900 000 долларов, а Аллена - 75 000 долларов.

В публичном заявлении г-н Аллен сказал, что он сделал

Это была очень серьезная ошибка, связанная с попыткой склонить другие фирмы к сговору на торгах, и это имело для меня серьезные последствия. Я потерял свое положение, свою репутацию и свою вовлеченность в профессию, которую я люблю.

Перед закрытием торгов Аллен отправил электронное письмо как минимум восьми другим архитектурным фирмам, которые были членами Форума большой практики Викторианского отделения Австралийского института архитекторов:

Наша просьба к вам проста. Пожалуйста, не подавайте тендер, поскольку мы очень рассчитываем на продолжение этого проекта, чтобы сохранить нашу практику в оставшуюся часть этого странного и трудного времени COVID.

Вслед за этим он отправил второе письмо:

Мы получили очень положительные отзывы от Architectus и JWA. Мы были бы очень признательны за короткую записку от вас, чтобы сообщить нам о ваших намерениях в любом случае».

Хотя сговор при подаче заявок на подряды широко распространен в строительной отрасли и сфере поставок материалов, на сегодняшний день это самый крупный штраф для отдельной фирмы, оказывающей профессиональные услуги.

В Австралии Австралийской комиссии по конкуренции и защите прав потребителей удалось в 2017 году успешно привлечь к ответственности Cement Australia Pty Ltd за антиконкурентную практику, что привело к штрафу в размере 20,6 млн долларов США.

А в Соединенном Королевстве так много строительных фирм были замешаны в масштабных скандалах с мошенничеством на торгах, раскрытых в 2008 и 2020 годах, что правительству Великобритании пришлось предупредить свои агентства о том, чтобы они не вносили их в черный список, поскольку это «ограничит выбор».

В предположительно более благородных дизайнерских профессиях подача заявок на оплату является относительно новым явлением. Примерно 40 лет назад архитекторы и инженеры обычно работали за фиксированную плату и часто заключали соглашения о разделении работы между собой.

Королевский институт британских архитекторов, основанный в 1834 году, был создан в первую очередь как картель для поддержания графика оплаты и установления образовательных стандартов для тех, кто хотел использовать термин «архитектор».

Хотя фиксированные сборы, вероятно, в принципе расстроят экономистов, они имеют то преимущество, что не побуждают архитекторов сокращать свои профессиональные обязанности, чтобы конкурировать по цене.

Возможно, именно поэтому закон позволяет медицинским работникам, юристам и фармацевтам устанавливать плату за свои услуги. Мало у кого возникнет соблазн выбрать хирурга по цене.

Читать далее: Почему университеты могут пожалеть о затратах на «Сити-сделки» и «решениях» частного сектора

Примерно до 1980 года Королевский австралийский институт архитекторов также пытался установить плату. Когда правительство мягко указало на то, что это незаконно согласно закону о торговой практике, Институт начал долгое и медленное отступление и в конечном итоге прекратил публиковать рекомендованную шкалу сборов, к большому огорчению многих членов.

Конкурентные торги обычно рассматриваются как «золотой стандарт» получения прибыли в строительстве, но тендерные процессы стали настолько обременительными и запутанными, что затраты на тендеры по сравнению с потенциальными выгодами теперь могут снижаться, а не усиливать конкуренцию.